Cambios al proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Zonas Económicas

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En la Gaceta parlamentaria de la Cámara de Diputados, se publica el dictamen de la Comisión de Economía, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales y adiciona un quinto párrafo al artículo 9 de la Ley General de Bienes Nacionales

Este dictamen tiene como antecedente la iniciativa presentada por el Presidente de la República el 29 de septiembre de 2015

Uno de los objetivos de esta Ley es el impulsar el crecimiento económico sostenible con el fin de disminuir la pobreza, permitir la provisión de servicios básicos y expandir las oportunidades para vidas saludables y productivas en regiones con mayores rezagos.

Los cambios más relevantes realizados por la comisión de economía respecto de la iniciativa presentada por el presidente, son:

  1. Se amplía el concepto de “Área de influencia” para dar paso a que se fomente la realización de servicios de valor agregado
     
  2. Se modifica el concepto de “Zona económica Especial” para extender la gama de actividades económicas productivas que podrán realizarse en las mismas, con énfasis en la innovación y desarrollo científico y tecnológico
     
  3. Se modifican los criterios de selección de las regiones en donde se establezcan Zonas para que no se excluyan estados que teniendo poca población, también tienen alta incidencia de pobreza extrema, por lo que se dispone en la Minuta este último indicador en lugar de los indicadores relativos a la pobreza multidimensional.
     
  4. Para fortalecer la   evaluación de los resultados de la Zona y fomentar la rendición de cuentas, se incluye al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social como la instancia facultada para evaluar periódicamente las acciones de desarrollo social contenidas en el programa de desarrollo, en este sentido dicho órgano pordrá formular las recomendaciones que estime pertinentes, mismas que serán tomadas en consideración por el Consejo Técnico.
     
  5. Con la finalidad de promover la integración y el encadenamiento productivo de la Zona y su Área de Influencia, la Minuta añade un componente adicional al programa de desarrollo para incentivar la creación y el fortalecimiento de incubadoras de empresas.
     
  6. Se incorpora la obligación de revisar el Programa de Desarrollo cada 5 años y en su caso, realizar los ajustes que se requieran para incrementar la productividad de las Zonas y el desarrollo integral de las personas asentadas en su área de influencia
     
  7. Se establece que los proyectos federales del programa de desarrollo se incluirán de manera preferente en el Presupuesto de Egresos de la Federación y que los proyectos de inversión en infraestructura que formen parte del programa de desarrollo sean aprobados por la Cámara de Diputados con carácter plurianual deberán preverse en el apartado específico de dicho presupuesto
     
  8. Con la finalidad de dotar de certeza jurídica a los Administradores Integrales e Inversionistas, se incorporan las directrices generales respecto de la aplicación de beneficios fiscales en materia de contribuciones y al régimen aduanero en la Zona, en relación con los impuestos al Valor Agregado, sobre la Renta y al Comercio exterior.

 

La fracción parlamentaria de Morena reservó para su discusión en particular los artículos 3,6, 9, 11, 12, 13, 16,26,34 y 36 y por su parte movimiento ciudadano reservó el artículo 10, del dictamen de la comisión de economía

En la parte superior de esta nota encontrará el dictamen completo de la inciativa disponible para su descarga.


CULTURA JURÍDICA


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